| 南充市招投標領域行政監督事項清單 |
| 單位 | 序號 | 權力類型 | 權力名稱 |
| 市發改委 | 1 | 行政處罰 | 對招標人違規的處罰 |
| 市城管執法局 | 2 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標人將必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的處罰 |
| 市城管執法局 | 3 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標代理機構泄漏應當保密的與招標投標有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公眾利益或他人合法權益的處罰 |
| 市城管執法局 | 4 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的處罰 |
| 市城管執法局 | 5 | 行政處罰 | 對工程建設項目中依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的處罰 |
| 市城管執法局 | 6 | 行政處罰 | 對工程建設項目中投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的處罰 |
| 市城管執法局 | 7 | 行政處罰 | 對工程建設項目中評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的處罰 |
| 市城管執法局 | 8 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的處罰 |
| 市城管執法局 | 9 | 行政處罰 | 對必須進行招標的項目招標人未在指定的媒介發布招標公告或者資格預審公告的，邀請招標不依法發出投標邀請書的，未按規定確定招標代理機構的，采取抽簽、搖號等方式進行投標資格預審的，應當公開招標的項目未經核準采用邀請招標的，不具備招標條件而進行招標的，不具備自行招標條件而采用自行招標的，應當履行核準手續而未履行的，不按項目審批部門核準內容進行招標的，在提交投標文件截止時間后接收投標文件的，投標人數量不符合法定要求不重新招標的，國家和省投資的重大建設項目的開標和評標地點不符合省人民政府規定的處罰 |
| 市城管執法局 | 10 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標人存在招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合《招標投標法》與《招標投標法實施條例》規定行為的處罰 |
| 市城管執法局 | 11 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標人或者其委托的招標代理機構，在招標公告中有關獲取招標文件的時間和辦法的規定明顯不合理的；在不同媒介發布同一招標項目的招標公告內容不一致的；提供虛假的招標公告、證明材料的，或者招標公告含有欺詐內容的；中標候選人未經公示的處罰 |
| 市城管執法局 | 12 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標人或者招標代理機構不按規定提交招標投標情況的備案材料或提供虛假備案材料的處罰 |
| 市城管執法局 | 13 | 行政處罰 | 對工程建設項目評標過程中相關責任單位或責任人在使用招標文件沒有確定評標標準和方法，含有傾向或者排斥投標人的內容，妨礙或者限制投標人之間競爭，且影響評標結果，將標底作為決定廢標的直接依據，不在四川省評標專家庫中確定評標專家，評標委員會的組建及人員組成不符合法定要求，在評標過程中有違法行為，且影響評標結果等行為的處罰 |
| 市城管執法局 | 14 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標人以發出中標通知書為條件，向中標人提出背離招標和投標文件內容要求的處罰 |
| 市城管執法局 | 15 | 行政處罰 | 對工程建設項目中建設工程代理從事招標投標代理服務，在招標過程中弄虛作假或泄露標底的處罰 |
| 市城管執法局 | 16 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標代理機構及其人員違反招標代理合同約定安排非本機構專職技術人員負責該項招標代理工作的處罰、向招標人和投標人收取的費用不符合國家有關規定的處罰 |
| 市城管執法局 | 17 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標人及其工作人員以違法壓價、操縱招標投標為條件選擇招標代理機構的處罰 |
| 市城管執法局 | 18 | 行政處罰 | 對工程建設項目勘察設計招標人應當發布招標公告而不發布的處罰 |
| 市城管執法局 | 19 | 行政處罰 | 對工程建設項目勘察設計招標人未經批準采用邀請招標方式的處罰 |
| 市城管執法局 | 20 | 行政處罰 | 對工程建設項目勘察設計中標人無正當理由不與招標人簽訂合同的處罰；向招標人提出超出其投標文件中主要條款的附加條件，以此作為簽訂合同的前提條件的處罰；拒不按照要求提交履約保證金的處罰 |
| 市城管執法局 | 21 | 行政處罰 | 對工程建設項目中招標人不按規定期限確定中標人的，或者中標通知書發出后，改變中標結果的，無正當理由不與中標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的處罰 |
| 市城管執法局 | 22 | 行政處罰 | 對勘察設計企業、建筑業企業、工程監理企業、工程招標代理機構未按照規定提供信用檔案信息的處罰 |
| 市城管執法局 | 23 | 行政處罰 | 對建筑業企業、招標代理機構、房地產經紀機構和房地產經紀人有其他違反法律、法規、行為的處罰 |
| 市城管執法局 | 24 | 行政處罰 | 對建設單位未按規定進行工程報建的處罰、未將建設工程按規定招標的處罰、擅自更改設計文件的處罰、在工程發包中違反工程造價規定壓級、壓價，或者要求承包方以帶資墊款作為前提條件以及附加其他不合格條件的處罰 |
| 市城管執法局 | 25 | 行政處罰 | 對建設單位將建設工程肢解發包的處罰 |
| 市城管執法局 | 26 | 行政處罰 | 對勘察、設計、施工單位將所承包的工程轉包或者違法分包，工程監理單位轉讓工程監理業務的處罰 |
| 市城管執法局 | 27 | 行政處罰 | 對勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的處罰 |
| 市城管執法局 | 28 | 行政處罰 | 對建設工程承包方無證、越級承包工程的；承包工程后又將工程轉包、掛靠承包的；偽造、涂改、轉讓、出借資質證書的；招標投標中哄抬或不合理降低標價，串通投標的；專業管理人員、技術工人未經考核合格上崗的；違反施工現場管理規定的；未按設計文件施工，違反國家和省制定的有關技術指標、質量驗評標準、施工規范、操作規程，造成質量隱患或事故的；采購、使用不合格的材料、設備、構配件、商品混凝土的；違反工程造價管理規定編制工程預算、結算的處罰 |
| 市城管執法局 | 29 | 行政處罰 | 對建設工程監理、建設工程代理及工程造價咨詢等單位從事招標投標代理服務，在招標過程中弄虛作假或泄露標底的處罰 |
| 市城管執法局 | 30 | 行政處罰 | 對發包方將必須進行招標的建設項目工程勘察、設計規避招標、假招標的處罰 |
| 市城管執法局 | 31 | 行政處罰 | 對工程造價咨詢企業涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書；超越資質等級業務范圍承接工程造價咨詢業務；同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務；以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；轉包承接的工程造價咨詢業務；法律、法規禁止的其他行為的處罰 |
| 市城管執法局 | 32 | 行政處罰 | 對建設工程承包方無證、越級承包工程的；承包工程后又將工程轉包、掛靠承包的；偽造、涂改、轉讓、出借資質證書的；招標投標中哄抬或不合理降低標價，串通投標的；專業管理人員、技術工人未經考核合格上崗的；違反施工現場管理規定的；未按設計文件施工，違反國家和省制定的有關技術指標、質量驗評標準、施工規范、操作規程，造成質量隱患或事故的；采購、使用不合格的材料、設備、構配件、商品混凝土的；違反工程造價管理規定編制工程預算、結算的處罰 |
| 市城管執法局 | 33 | 行政處罰 | 對建設工程監理、建設工程代理及工程造價咨詢等單位從事招標投標代理服務，在招標過程中弄虛作假或泄露標底的處罰 |
| 市城管執法局 | 34 | 行政處罰 | 對招標人超過《招投標法實施條例》規定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的處罰 |
| 市城管執法局 | 35 | 行政處罰 | 對依法必須進行招標的項目的招標人不按照規定組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和《招投標法實施條例》規定的處罰 |
| 市城管執法局 | 36 | 行政處罰 | 對依法必須進行招標的項目的招標人無正當理由不發出中標通知書，不按照規定確定中標人，中標通知書發出后無正當理由改變中標結果，無正當理由不與中標人訂立合同，在訂立合同時向中標人提出附加條件的處罰 |
| 市城管執法局 | 37 | 行政處罰 | 對除因不可抗力外，招標人在發布招標公告、發出投標邀請書或者招標文件后終止招標的處罰 |
| 市城管執法局 | 38 | 行政處罰 | 對建設單位未按規定進行工程報建，建設工程未按規定招標，未按規定辦理工程質量監督手續，未按規定辦理建設工程開工審批和施工許可證而擅自施工，指定設備、材料供應單位，涉及主體或承重結構變動的維修及裝飾工程，以及涉及建筑物外型變動的工程，沒有設計方案且未經批準而擅自動，工擅自更改設計文件，建設工程未經竣工驗收合格擅自投入使用，工程發包違反工程造價規定壓級、壓價，或者要求承包方以帶資墊款作為前提條件以及附加其他不合格條件的處罰 |
| 市城管執法局 | 39 | 行政處罰 | 對建設工程監理、建設工程代理及工程造價咨詢等單位無證、越級從事工程建設監理、工程建設代理、工程造價咨詢，同時接受發包方和承包方委托服務，從事招標投標代理服務，在招標過程中弄虛作假或泄露標底，從事承包工程業務和經營建筑材料及設備的處罰 |
| 市城管執法局 | 40 | 行政處罰 | 對招標代理機構及其人員未按國家有關檔案保存期限規定保存招標活動中的有關文件和資料或者拒絕有關行政監督部門查閱的處罰 |
| 市城管執法局 | 41 | 行政處罰 | 對依法必須進行招標的項目，招標人與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的處罰 |
| 市城管執法局 | 42 | 行政處罰 | 對評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行，或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責的處罰 |
| 市城管執法局 | 43 | 行政處罰 | 對招標人依法應當公開招標而采用邀請招標的；招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法等規定的；接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標的；接受應當拒收的投標文件的處罰 |
| 市城管執法局 | 44 | 行政處罰 | 對未通過招投標的方式選聘物業服務企業或者未經批準，擅自采用協議方式選聘物業服務企業的處罰 |
| 市交通運輸局 | 45 | 行政處罰 | 對招投標活動參與主體違反招投標有關法律法規等行為的處罰 |
| 市水務局 | 46 | 行政處罰 | 對水利工程建設項目招投標活動參與主體違法違規行為的處罰 |
| 市水務局 | 47 | 其他行政權力 | 水利工程建設項目招投標活動投訴受理及處理 |
| 市住房城鄉建設局 | 48 | 其他行政權力 | 最高投標限價（招標控制價）備案 |
| 市住房城鄉建設局 | 49 | 其他行政權力 | 工程建設項目招標投標活動投訴的處理 |
| 市住房城鄉建設局 | 50 | 其他行政權力 | 建設工程招標投標情況書面報告 |
| 市市場監管局 | 51 | 行政處罰 | 對投標人、中標人違法招標投標且情節嚴重的處罰 |