【發布時間 ：2022-03-21】 【閱讀次數：】 【打印】 【關閉】
質疑答復
一、質疑相關主體基本情況
質疑供應商：蘇州翊曼生物科技有限公司
地址：蘇州工業園區唯亭雙馬街2號星華產業園11號樓
法定代表人：張建新
授權代表：陶龍歡
被質疑人：儀隴縣政府采購中心
地址：儀隴縣新政鎮宏德大道東段三號
聯系人：胡先生
聯系電話：0817-8850613
有關供應商：四川同源醫藥貿易有限公司
地址：南充市嘉陵區燕京中路99號
二、質疑項目基本情況
質疑函收到日期：2022年3月15日
質疑項目名稱：儀隴縣疾控中心能力提升建設項目-疫苗和衛生應急物資智能化倉儲系統采購項目(第二次）
質疑項目編號：511324202200021
采購人名稱：儀隴縣疾病預防控制中心
采購代理機構名稱：儀隴縣政府采購中心
三、質疑答復基本情況
質疑事項：1、中標單位四川同源醫藥貿易有限公司的《開標一覽表》中的制造商及規格型號填寫為“/”，不應該通過符合性審查。2、質疑人認為自己已按招標文件要求在《分項報價明細表》填寫了生產廠商，評標委員會不應對其作無效投標處理。
質疑答復：收到質疑后，我中心高度重視，因質疑事項屬評審小組獨立評標作出的審查認定，代理機構無法（權）對此作出直接判定，為認真處理該質疑，2022年3月16日下午，我中心賡即組織本項目原評標委員會協助處理質疑事項。原評標委員會針對質疑事項，根據政府采購相關法規、本項目招標文件和相關供應商的投標文件，進行了協助答疑。根據評標委員會答疑意見，我中心也再次復核了相關供應商的投標文件，現答復如下：
事實依據：經復核，該項目《招標文件》第三章投標文件格式投標文件報價部分中《開標一覽表》和《分項報價明細表》提供了具體格式并作出了明確的填寫要求，投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標處理。經核實，中標供應商四川同源醫藥貿易有限公司的《開標一覽表》中“疫苗庫”和“衛生應急物資庫”的制造商家及規格型號填寫“/”，符合該項目的實際和要求，且其《分項報價表》均按要求逐項進行了具體完整的填寫，評標委員會的評審認定無誤。質疑人蘇州翊曼生物科技有限公司所提供的投標文件《分項報價明細表》中所有產品均未填寫具體的生產廠商，生產廠商欄目大部分是填寫成品牌，生產廠商填寫內容不具體、不完整。生產廠商不等同于品牌，品牌名稱未必就是廠家注冊名稱，這是兩個不同的概念。一個生產廠商可以生產多個品牌的產品，同一個品牌的產品也可能有多個生產廠商在生產。同時投標人不填寫具體完整的生產廠商名稱，采購人將無法對照進行履約驗收。故評標委員會在評審過程中根據《分項報價明細表》填寫要求并結合本項目招標文件第六章3.2符合性檢查3.2.3（2）和（4)之規定，認定蘇州翊曼生物科技有限公司投標無效，評審無誤。
法律依據：1.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)第五十條“評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求”。第五十二條“評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價”。
2.《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部第94號令)第十六條“采購代理機構認為供應商質疑不成立，或者成立但未對中標、成交結果構成影響的，繼續開展采購活動”。
綜上，質疑事項缺乏事實依據，質疑不成立，繼續開展采購活動。
四、質疑人相關權利
感謝貴公司對本項目提出的寶貴意見。質疑人對本質疑答復不滿意的，可以在質疑答復期滿十五個工作日內向同級財政部門（儀隴縣財政局采購辦）依法提起投訴。供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍，投訴時應當提交投訴書和必要的證明材料。
儀隴縣政府采購中心
2022年3月17日